中国银协开会研讨违法发放贷款罪等法律适用疑点难点

图片 1

6月29日,由上海市法学会指导、上海市法学会刑法学研究会和上海财经大学法学院共同主办、北京盈科律师事务所协办的首届“金融纠纷与金融犯罪的法律适用”研讨会,在上海财经大学法学院成功举办。

协会第一副秘书长杨险峰在致辞中指出,银行业的稳定运营发展对于金融稳定和经济稳定发挥着重要作用。在银行业在深化改革、攻坚克难、转型发展的背景下,根据会员单位建议,协会立足“服务监管、服务会员”职责定位,积极听取立法者、司法者、政策制定者和执行者等多角度的专业见解。他强调,协会将继续加强调查研究,指导银行业依法合规经营,推动银行业法治建设。

本次研讨会以“金融纠纷与金融犯罪的法律适用——‘套路贷’的违法与犯罪认定”为主题,上海市法学会常务副会长林国平、上海市法学会秘书长毛坚平、上海市法学会刑法学研究会副会长兼秘书长张建、上海财经大学校长助理郑少华教授,以及来自上海交通大学凯原法学院、华东师范大学法学院、华东政法大学、上海社会科学院法学研究所、上海政法学院、上海市高级人民法院、上海市人民检察院、上海市第一中级人民法院、上海市浦东新区人民法院、上海市刑侦总队、北京盈科律师事务所、上海格致律师事务所以及上海法治报的三十余名专家学者和媒体朋友参加了本次研讨会。

与会领导、专家学者认为,有必要依法保护金融秩序、打击金融犯罪、治理金融乱象。要坚持以刑法罪刑法定和刑法谦抑性等原则为指导,结合金融规律与行业发展,把握好罪与非罪的法律界限、刑事处罚与行政处罚的法律界限、个人犯罪与集体犯罪的法律界限等。

图片 2

协会首席法律顾问卜祥瑞表示,通过与会代表的研讨,会议达成以下共识:一是维护正常金融秩序、打击金融违法犯罪、化解重大金融风险是与会各单位的共同使命;二是研讨、明晰了有关违法发放贷款罪、违规出具金融票证罪等法律概念与适用等疑点、难点问题;三是随着国家战略调整与经济发展变化,对《刑法》《商业银行法》《贷款通则》《支付结算办法》等法律和金融规章提出了许多宝贵建议;四是协会将以适当方式向金融监管、执法、司法、立法机关反映、报告相关情况。(凤凰网WEMONEY
谭梦桐/编辑)

会议开幕式由上海财经大学法学院朱晓喆教授主持。上海财经大学校长助理郑少华教授、上海市法学会毛坚平秘书长、上海市法学会刑法学研究会张建副会长兼秘书长分别致辞。

图片 3图片 4

郑少华教授对各位领导和专家学者的莅临指导,表示热烈欢迎和衷心感谢。他强调,上海金融法院即将挂牌成立,在这个时间节点上,本次研讨会的举办具有重要意义。他指出,本次会议议题中金融纠纷和金融犯罪的界限认定是非常复杂的问题,此类民刑交叉问题有待学者深入探讨。金融纠纷更多是民法学者在研究,而金融犯罪的研究者都是刑法学者,因此本次会议邀请刑法和民法学者进行学科对话非常有益。他期待,刑法和民法领域的专家学者在研讨会上积极讨论,推进对相关问题的认识和司法实务。

毛坚平秘书长对专家学者表示欢迎,对会议主办单位表达感谢。他指出,在上海财经大学举办首届“金融纠纷与金融犯罪的法律适用”研讨会,对于进一步加强刑法和金融法等相关学科的建设,具有非常重要的意义。他表示,金融领域发展过程中出现诸多法律问题,有的对社会造成不好影响,因此需要法学界针对相关问题进行研究讨论。他希望,与会的专家学者能解放思想、畅所欲言,对金融实践中出现的各类法律问题给出解决建议,以促进金融领域的健康发展。

图片 5图片 6

张建副会长兼秘书长对会议主办单位和会务人员的工作表示感谢。他对各位学者以及来自公安、法院、检察院和律所的同仁的出席会议表示感谢。他提出,学术研究应当务实、脚踏实地,紧跟实际问题。他表示,本次会议主题紧贴实务热点,“套路贷”是实务界亟须解决的问题,其中关于民刑交叉问题有待探讨理顺。他期待,各位专家学者各抒己见,针对本次会议的两个议题进行深入探讨,提出宝贵建议。最后,他预祝本次研讨会取得圆满成功。

议程一主题为“‘套路贷’违法与犯罪的界限”,由华东政法大学法律学院孙万怀教授主持。上海市人民检察院研究室胡春健主任、上海市公安局刑侦总队三支队张琛支队长、上海财经大学法学院叶名怡教授、华东政法大学国际金融法律学院纪海龙副教授分别发言。胡春健主任指出,“套路贷”案件从2016年底开始爆发,实务界从2017年开始针对此类案件进行打击,到目前积累了一定的经验。他剖析了此类案件的特点、难点,结合实践在打击路径方面给出具体建议。关于放贷人的犯罪认定,可以考虑适用高利转贷罪的思路。张琛支队长播放了公安部门在打击“套路贷”过程中制作的短片,介绍了此类案件的作案特点、过程和证据收集等相关问题,并对处理此类问题提出了相应的解决路径。叶名怡教授认为,关于违法和犯罪的界限,可以从不同角度来看待,不仅可以从立法论角度,还可以从解释论层面来讨论。从立法论角度来看,违法和犯罪的界限是量的差异。针对“套路贷”问题没有必要创立新的罪名,用现有刑法上的罪名完全可以解决相关问题,目前的问题是现有罪名能否落到实处来追究。他并不赞成民刑完全分开讨论,因为刑法的首要目标是保护受害人的合法权益,这与民法并不冲突。纪海龙副教授表示,对于刑民交叉问题,在坚持法秩序价值统一的同时,需要意识到法秩序在两个具体领域中的表现是相异的,刑法中的判断不一定影响民法领域。在“套路贷”问题上,完全可以适用民法中的“显失公平”、“真意保留”等理论来处理。而刑法中的非法经营罪能否适用,关键在于本罪的相关界限如何规划。

网站地图xml地图